NIW国家利益豁免移民作为美国职业EB2类别的特例，能够豁免申请人的劳工证，解绑美国雇主企业对申请人的束缚。但是，相较于常规EB2项目，NIW移民豁免劳工证是有要求的，对于适用人群有所限制，也更加具象。
根据NIW移民的法案条例，在判断NIW申请人是否符合豁免条件时，要强调对国家的重要性，需要有证据证明申请人从事的领域必须拥有“实质性的利益”。
而这几年，美国移民局不断给出政策指导，明确指出STEM（科学、技术、工程、数学）专业人才所从事的领域，尤其
对美国的国家安全，国民健康有重大意义的领域，都属于具有实质性价值的专业领域。
不过，美国移民局官网明确也说明，在不同行业，关于“实质性利益”的认定偏向会有所不同，NIW申请者可在商业、创业、科学、技术、文化、卫生或教育等领域证明其工作的价值。可见，在不同行业，关于“实质性利益”的认定偏向会有所不同。
那么，对于非STEM领域的NIW申请人，该如何在移民申请中展现自身价值与“利益”，成功获批绿卡呢
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STEM与非STEM的
NIW获批率差别大
自从2022年1月，美国移民局更新政策指导，明确了STEM领域的专业人士如何有资格申请NIW移民，以及相应的申请优势之后，NIW移民申请数量一路激增。然而与NIW申请人数上涨正相反的是，NIW获批率一跌再跌。
在近期，美国移民局更新的一份STEM 相关移民申请趋势的报告中，我们可以得到STEM申请人和非STEM 申请人的NIW 移民递案和拒签数据。我们可以详细对比2022财年与2023财年NIW移民的数据变化。
STEM工作类型的NIW移民数据：
非STEM工作类型的NIW移民数据：
从这两份表格，我们可以看出，NIW移民主要还是以STEM人群为主，大概是2:1。而且，从2022财年到2023财年，非STEM申请人递案增加的人数不及STEM人群，但是
拒签数据STEM人群涨了大约3倍；而非STEM人群的NIW拒签人数翻了5倍。
2023财年STEM人群的NIW通过率基本维持在90%左右，
而非STEM人群的通过率来看，大概只有70%左右。从通过率来看，NIW移民对STEM申请人来说，还是更具优势。
非STEM专业人才
如何申请NIW移民
申请NIW移民，关键在于清晰地展示申请人的专业能力和对美国国家利益的重大贡献。对于判断申请人是否满足“国家利益”，能够豁免劳工证，美国移民局采用以下三重标准进行衡量：
（1）申请人的专业研究领域有实质性价值和国家性的重要意义；
（2）申请人处于推动本领域进展的有利位置；
（3）平衡各种因素后，申请人被豁免工作机会和劳工证要求会有益于美国的国家利益。
标准一：申请人的专业研究领域有实质性价值和国家性的重要意义
实质性价值
各行各业都可能拥有实质性利益，所谓实质性利益并不仅仅指的是经济效益。在一些科学研究和社会发展有关的行业，即使
移民申请人的工作成果不能转化成经济效益，但其
在行业内做出的突出贡献也同样是符合实质性利益的。
非STEM领域的研究虽然并非直接的原创技术创新，但通过解决现实问题，对美国社会、经济、文化带来积极作用的研究，同样具备实质性价值。
在论证“实质性价值”时，我们可以从申请人的学术文章以及研究课题入手，展现学术贡献与社会价值 ，以及研究主题对学术界、教育界、和社会的积极意义；
也可以展现申请人的商业模式、运营模式的创新性，比如说，申请人创新的市场营销策略为特定行业带来了显著的业绩增长，或突破性的行业变革，则可证明申请人对整个行业和社会的价值；
还可以通过申请人精湛的艺术作品和巧思艺术设计，展现对文化的传承和推广，以及对教育、培训领域的价值等。总之，非STEM申请人的价值是灵活而多面的。
国家级的重要性
美国移民局在判定“国家级的重要性”时，考察的不是申请人所在行业的整体里重要性，而是申请人的具体事业的重要性。所以，申请人需要具体解释其事业会对美国产生什么地区性或国家性影响。
以学术类申请人为例，我们可以展现申请人学术研究广泛影响力 ，比如，申请人的研究成果得到同行的广泛引用，能够如何对美国的整体社会、经济或政策产生长期影响；还可以通过数据支持和具体案例佐证研究的影响范围。以商业类申请人为例，申请人的重大项目或创新策略并
不仅仅带来了自身企业的业绩提升，而是对上下游企业、同行的发展都带来了正向推动，收到了广泛的关注和借鉴。
标准二：申请人处于推动本领域进展的有利位置
对于申请人是否处在有利位置，移民局采用的是综合各种因素来判断移民申请人未来的潜在影响，其中包括：申请人的教育程度、掌握的技术、知识的应用等多方面因素。
首先，可以通过申请人教育背景和专业资质来证明。 比如，可以通过申请人曾发表过的高影响力期刊文章，参与过的重要期刊的评审，或者主导过的国家级课题或项目，是重要协会的会员等，这些都佐证了申请人具备深厚的知识积累和专业能力。
其次，申请人曾经参与或负责的项目与美国有某些相关性 ，比如与美国企业的业务往来、或者和美国实验室共同合作等等，也能从侧面体现申请人的能力或专业是被美国认定“有价值”的。
再者，来自行业专家的推荐信和申请人的未来职业规划 ，可以进一步展示申请人的能力，以及将持续推进该领域的规划
。
标准三：平衡各种因素后，申请人被豁免工作机会和劳工证要求会有益于美国的国家利益
申请人需要证明豁免工作邀请和劳工证对美国更有利。这就要求申请人的研究的具有稀缺性和不可替代性，不会对美国当地劳工造成侵占，且还有可能扩大当地劳工的就业。这些都需要从行业背景调研，和个人赴美计划方面去充分阐述。
近年来，STEM科学获得了政府、大学等方面的大部分投资和支持，这些学科无疑是重 要的，但人文社会科学的重要性也不容忽视。事实上，在社会保障、司法系统和商业等领域，社会科学是极其重要和必要的。陈述申请人是少数具备专业能力的人才，值得
被招揽。因为任何学科领域都不可能孤立存在，非STEM领域人才也能发挥重要作用，与STEM人才的关键需求形成补充。
